自今年3月1日,注冊資本登記制度改革全面啟動以來,新登記注冊企業(yè)數(shù)量快速增長,國家工商總局數(shù)據(jù)顯示,今年3月至9月,全國日均新登記企業(yè)達1.05萬戶。
日前于義烏舉辦的第三屆工商行政管理創(chuàng)新發(fā)展高層研討會上,國家工商總局黨組書記、局長張茅表示,在大力推進商事制度改革,放寬市場準入條件的同時,各級工商和市場管理部門,積極探索建立健全新興市場監(jiān)管體系。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,今年10月1日起《企業(yè)信息公示暫行條例》正式實施,這也意味著今后企業(yè)必須越來越重視自身的信用。
改革后企業(yè)日均“出生”超萬
據(jù)統(tǒng)計,商事制度改革實施后,3月至9月全國新登記注冊市場主體766.35萬戶,同比增長14.4%。其中新登記注冊企業(yè)224.18萬戶,同比增長56.48%。去年一天誕生的企業(yè)是6900家,今年改革以來,一天誕生的企業(yè)10500家。
浙江省從去年開始先行先試,市場主體增長高達80%,在去年高增長的基礎(chǔ)上,在今年3月到9月這七個月時間里,浙江新設(shè)公司制企業(yè)13.7萬家,同比增長60%,新設(shè)企業(yè)注冊資本5800億元,同比增加了77%。
截至今年九月份,浙江省登記在冊的市場主體突破450萬戶,在冊企業(yè)120萬戶,也就是說平均不到14個浙江人當中就有一個老板,平均不到45個浙江人當中就有一家企業(yè)。
相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,新登記注冊市場主體快速增長的同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也有了利于結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的變化,注冊的大量是民營、私營企業(yè),第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)增速達到65%以上。目前,全國企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)已經(jīng)占到73%。
張茅表示:“商事制度改革還促進了創(chuàng)業(yè)和就業(yè),全國新增的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員有兩千多萬,在經(jīng)濟下行的壓力下,就業(yè)有了一定保障。”
今后企業(yè)必須越來越重視誠信
“在這種形勢下,企業(yè)大量進入,如何加強監(jiān)管,傳統(tǒng)的方式已經(jīng)不行了。”張茅說,“如果我們監(jiān)管不到位,整個改革就失敗了,所以下一步的改革任務(wù)更重。從這個角度來說,我只給之前的改革打30分,后面還有70分的工作需要我們做。從監(jiān)管理念到監(jiān)管方式,必須進行創(chuàng)新進行改革才能適應(yīng)需要。”
10月1日,《企業(yè)信息公示暫行條例》正式實施,《條例》建立了5個方面的制度,分別是企業(yè)信息公示制度、企業(yè)年度報告公示制度、企業(yè)公示信息抽查制度、經(jīng)營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單制度、部門信用聯(lián)合約束制度。
例如企業(yè)年檢改為年報公示,進一步發(fā)揮企業(yè)在市場行為中的主體責任,這種轉(zhuǎn)變,也是完成更好的企業(yè)自律,加強監(jiān)管的轉(zhuǎn)變需要。同時,這也意味著企業(yè)今后必須更加重視自己的信用。
“信用是市場經(jīng)濟的一個基石,過去我們對于企業(yè)的監(jiān)管更多的是在處罰方面,當然并不是今后就不處罰了,而是更多的是強調(diào)信用。如果沒有信用體系進行約束,我們的市場經(jīng)濟就得不到完善,或者說,市場經(jīng)濟的活力就不會得到發(fā)揮。”張茅說。
現(xiàn)場的一位義烏當?shù)仄髽I(yè)主表示:“以前的處罰方式比較寬松,你可以把污點盡早地處理掉,但有了約束機制以后,會把我們的誠信機制提到很高的高度,對于所有的企業(yè)大家都是公平的,我們社會就是需要這么一個公平的環(huán)境。”