王先生住在城西,小區(qū)配了100多個停車位。早些年,小區(qū)實行固定車位制,最近幾年,車位逐漸緊張起來,為了緩解“停車難”問題,業(yè)委會聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)在原有基礎上新劃了40來個車位,新車位實行“先到先停”原則,一次收費5元,現(xiàn)在小區(qū)共配備劃線車位180個左右,仍然遠遠滿足不了業(yè)主們的停車需求。
“小區(qū)里每天進出要停的車子,毛估估總有300多輛。”王先生說,小區(qū)里停不下,業(yè)主就要把車停到外面的道路上。
業(yè)委會征求業(yè)主意見后,初步推出了兩套停車方案,供大家投票選。
一、原固定車位暫時不動,每月收費100元,新劃車位先到先停,按停車次數(shù)計費。等到有老業(yè)主賣房或搬遷了,再將空出來的固定車位按照排隊順序,分給眼下沒有車位的業(yè)主。
二、不分新老業(yè)主,小區(qū)所有車位全部實行先到先停。
具體采用哪一個方案,由業(yè)主投票決定。
沒想到,方案剛公示不久,業(yè)主之間的矛盾不減反增,鬧得越來越厲害。
新業(yè)主宣傳“先到先停”,鼓動大家投第二個方案,固定業(yè)主為表抗議,就一直拖著,不肯參加業(yè)主大會。
而那些沒有車子的業(yè)主現(xiàn)在也不高興了,覺得車子停進來,自己還要吸尾氣,應該從停車費里抽出一部分發(fā)給他們作為補償。
社區(qū)為這件事,組織雙方協(xié)調過很多次,都沒有效果。
浙江西湖律師事務所高級合伙人楊甜律師說,這個問題主要涉及《物權法》和《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》的相關規(guī)定。
《物權法》第七十四條明確規(guī)定:建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。
同時《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條明確規(guī)定:建筑區(qū)劃內在規(guī)劃用于停放汽車的車位之外,占用業(yè)主共有道路或者其他場地增設的車位,應當認定為物權法第七十四條第三款所稱的車位。
王先生所在的小區(qū)屬于相對較老的社區(qū),劃線的180多個車位應當首先滿足業(yè)主的需求,但是具體的停車方案仍需全體業(yè)主投票解決!段餀喾ā返谄呤鶙l規(guī)定,下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改建筑物及其附屬設施的管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人;
(五)籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(七)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。
決定前款第五項和第六項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
綜上,關于車位的租用方案,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。如果要解決這個事,還是需要通過業(yè)主大會投票理性決定。